4月，年报披露接近尾声，但企业的会计人依然需要加班加点地处理无数的凭证和报表。因为在这个月，各企业必须拿出2008年度企业所得税汇算清缴报告。

　　2008年是新税法实施的第一年，也是不少地方建议企业请税务师事务所对其所得税汇算清缴报告进行鉴证的一年。变化多了，企业会计人的苦恼也跟着来了……

　　“初遇”税务师的尴尬

　　秦钰是哈尔滨市一家农产品加工企业的财务总监。去年年底，在与当地税务部门接触时，她得到了“2009年起企业自愿委托税务师事务所对企业所得税汇算清缴报告出具鉴定报告”的消息。

　　虽然税务部门说是企业自愿，但企业会计人却不敢怠慢。与几家税务师事务所接触后，秦钰摸清了其收费情况：年营收1000万元的企业，税务师事务所大概会收取汇算清缴报告鉴证费1.5万元左右。

　　在秦钰看来，花这笔钱有一定的道理，至少可以省去企业与税务部门直接接触的麻烦。而且，鉴证报告也是对企业一年税务工作的总结。“说实话，没有鉴证报告，汇算清缴其实挺苍白的。”但秦钰的老板认为自己的企业并不存在什么风险，而且之前的汇算清缴只需要委托给会计师事务所，如今要再花一笔钱给税务师事务所，他觉得没必要，最终没有答应。

　　也并不是所有老板都认为这笔钱花得不值。东莞某缝纫机厂财务人员林凯，在向老板汇报这项花销时，老板很爽快。“他觉得如此一来，企业就不需要今天接受稽查，明天接受纳税评估，企业领导和会计都省心。”林凯这样跟《中国会计报》记者分析说。

　　虽然老板答应得爽快，但林凯与税务师事务所的合作可没那么顺利。“我们找的所不大，个别税务师思维混乱，同一单位的同一个问题拿去问他们，两天内能给你3个不同的答复，基本上给不了什么有效意见！我就盼着能将2008年的企业所得税汇算清缴早点对付过去，明年再换一家。”林凯抱怨道。

还有会计人反映，地方税务局向企业推荐的税务师事务所中，有不少注册税务师都是税务局退下来的员工，业务素质参差不齐，对新税法的理解能力也不一样。遇到业务 能力差一些的，企业会计人也不指望得到什么有益建议，只求过关。

　　“追赶”新变化

　　对于新税法实行第一年的企业所得税汇算清缴，企业会计人也都在摸着石头过河。新申报表的附表数量有所减少，与原来1个主表14个附表的年度申报表相比，新申报表只有1个主表11个附表。

　　以前，企业会计人只需要把数字算好，通过网上申报就可以了，现在则需要给税务师事务所提供项目立项报告、研发费凭证、项目收入明细之类的资料。此外，2008年企业所得税汇算清缴中有很多报表的格式变了，如新申报表要求境外所得应弥补境内亏损，或者将一些税收优惠项目直接列入纳税调减项目等等。

　　“实行新税法后，程序有简化也有增加，企业会计人的工作量并没减少。对于其中变化，会计人和税务师都需要多磨合、多熟悉。”北京一家税务师事务所的注册税务师如是说。

　　对于申报表格格式的变化，企业会计人和税务师可以自行适应。

　　但政策的不确定因素，则让不少会计人头疼不已。

　　“广州市就2008年度企业所得税汇算清缴召开了两次政策宣讲会，并推出了企业所得税汇算清缴报告格式的学习版。但到目前为止，国税申报软件还没挂上，报告格式的正式版也没确定下来，享受优惠政策的企业备案、审批程序还得等国家税务总局文件，房地产开发企业预计利润率的确定还得等省局文件。补丁文件不断，不知道今年的汇算清缴拖到什么时候？”类似问题在会计人的网站论坛里经常能看到。

　　“与往年相比，今年的企业所得税汇算清缴在政策上有许多不明确的问题，新税法有很多具体问题至今没有明确，如到目前为止，非常重要的所得税税前扣除办法仍没有出台。”江苏省南通市注册会计师协会副秘书长刘志耕说。

刘志耕进一步表示，政策不清晰、规定不明确，给纳税人办理汇算清缴带来了很大麻烦，在一些具体问题上纳税人也是无所适从。

　　根据国家税务总局下发的文件，如果新规定不明确，在不违反新法的前提下可以参照老规定。但一般的企业会计人是否具备这种判断能力？税务师又能否给企业以稳妥的建议？万一判断错误，企业会计将来会不会遭到处罚？这些都是企业会计人所担心的问题。

　　既来之则学之

　　究竟要不要请税务师事务所出具所得税汇算清缴鉴证报告，企业左右为难?? ?费用高，领导不满意；费用低，质量不过关。

　　尽管为难，但响应“自愿请税务师事务所出具鉴证报告”这一号召的企业仍不占少数，它们大多都有一个想法，那就是可以将风险转嫁给税务师事务所。

　　一位企业会计人向《中国会计报》记者透露，如果企业委托税务师事务所对年度汇算清缴出具了鉴证报告，税务部门一般不会再对其进行检查。即使被查出问题，税务部门也往往与税务师事务所有这样的默契，即只要求企业补税，而不罚款，或者即使罚款，也是象征性地少罚一点。但如果没有委托税务师事务所鉴证汇算清缴，或者委托的不是相关税务部门指定或默认的税务师事务所，企业将面临两种结果：一是被税务部门检查的可能性非常大；二是查出问题后被重罚的可能性也非常大。

　　企业有企业的考量，企业会计人也有自己的心思。

　　“既然要请税务师事务所鉴证，那不如借机在他们的指导下多熟悉一下新税法，毕竟人家是专业的。”齐克是一家汽车零配件企业的税务主管，尽管有企业会计人对税务师的业务能力颇有微辞，但她认为，从企业会计角度来说，只要不是太不正规的税务师事务所，通过汇算清缴，企业会计人都能从注册税务师那儿学到不少知识，这就算是企业出钱为会计人做了一次培训。“企业拿到了鉴证报告，会计人熟悉了税法知识，也算是收获不少。”