以十八届三中全会精神为指导，注册会计师行业要不断增强行业服务国家建设的自觉性。

　　党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总部署、总动员，在我国现代化建设进程中具有里程碑意义，是在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业的行动纲领。注册会计师行业要把深入学习和贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把学习十八届三中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，特别是与贯彻习近平同志关于注册会计师行业“主题主线”的重要批示精神结合起来，深刻理解全面深化改革总目标总要求，明确行业工作的机遇和责任，明确行业发展的方向和路径，做到真学、真懂、真信、真用，增强服务全面深化改革的自觉性。

　　一要深化对市场经济规律的认识，提升行业发展的科学性。十八届三中全会明确提出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。使市场在资源配置中起决定性作用，就是由市场决定生产什么、生产多少、用什么方式来生产;由市场决定要不要投资、投资到哪里、以什么方式来投资;由市场决定谁盈谁亏、谁来享受成功的果实、谁来承担失败的责任。注册会计师行业起源于市场经济发展需要，并在服务现代市场经济体系中发展完善。会计行业作为市场经济运行的重要环节，其核心功能在于界定产权、计量盈亏、传递信息，为生产决策服务，为投资决策服务，为落实责任服务。市场机制更多地发挥作用，行政审批进一步减少，市场对会计信息的依赖就会越来越多。我们要在深化对市场经济规律认识的基础上，把握会计行业改进提升的方向，把会计执业标准建设好，把会计信息提供好，把鉴证职能履行好，进一步提升注册会计师行业工作的科学化水平。

　　二要深化对国家建设全局的认识，增强行业发展的针对性。习近平同志关于“主题主线”的重要批示，明确指出了注册会计师行业服务国家建设的重大社会责任和政治责任。要服务好国家建设，就必须深化对国家建设“五位一体”总布局的认识，深入把握经济、政治、文化、社会和生态文明建设各领域的发展要求和具体任务，不断提高注册会计师行业建设的针对性和服务国家建设的能力与水平。

　　要围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和经济转型升级的要求，进一步提高审计鉴证水平和会计信息质量;要围绕发展和完善中国特色社会主义和社会主义民主政治的要求，进一步探索和完善行业党的建设，为巩固党的执政基础、探索协商民主、促进社会和谐服务;围绕培育和实践社会主义核心价值观，大力推进注册会计师行业诚信道德实践;围绕创新社会治理和转变政府职能的要求，积极推进注册会计师行业社会服务功能的实现和政府委托服务项目的承接，大力探索注册会计师行业自我管理自我服务功能和民主管理机制;围绕生态文明建设，积极参与节能减排和流程再造专业咨询，参与碳排放交易机制设计和鉴证服务，拓展会计报告内容结构，探索引入企业综合报告体系。

　　三要深化对注协管理和服务功能的认识，增强注协建设的使命感。全面深化改革的关键是处理好政府与市场的关系，其中发挥社会组织在创新社会治理中的作用是一项重要内容。注协作为注册会计师行业法定组织，其职责来源有三个方面，即《注册会计师法》赋予的职能、财政部党组委托的职能、注协《章程》规定的职能。以上三个方面的职能来源具体表现为服务、监督、管理、协调四个方面的功能作用。注协建设25年来，在履行行业管理服务职能、推进行业发展战略、促进行业成长提升中，体现出了巨大优势，得到了行业和公众的普遍认可。行业建设实践表明，建设一个强大的注册会计师行业，离不开一个强大的注协。我们要认真领会习近平总书记关于社会组织在国家治理体系和治理能力建设中重要性的论述，即，尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。注协要认真贯彻财政部部长楼继伟“不断拓展注协工作的深度和广度”的指示精神，认真总结注协建设工作实践，深化对全面深化改革新形势下注协功能和作用的认识，坚持为注册会计师服务与为公众服务的统一，坚持行业管理与行业服务的统一，坚持党的领导与民主管理的统一，完善民主管理机制，拓展管理服务领域，提升管理服务效能，加大协调推动力度，更好地发挥注协引导推动行业发展的火车头作用。

　　服务全面深化改革，不断增强服务国家建设的自觉性，关键要做到知行合一，要在深化认识的同时，见之于行动，落实于当下。2014年的行业工作，要在“四个着力”上下功夫，即着力做好服务全面深化改革大局的工作，着力解决制约行业健康发展的瓶颈问题，着力办好行业和公众普遍关心的事情，着力抓好谋长远、打基础的环节。要以行业建设的科学态度和扎实工作来贯彻落实十八届三中全会精神，以行业诚信执业、专业执业的实际行动来服务全面深化改革。