张为国:会计准则趋同也要讲技巧
来源:中国会计报 作者:于濛 发布日期:2012/10/15 16:11:14 点击率:558
    “此次金融危机后,世界主要经济体越来越关注会计准则的经济后果。这也从另一个侧面让人们开始重新审视会计准则的国际趋同问题。”国际会计准则委员会委员张为国近日在上海国家会计学院这样说。

    张为国认为,现在国际会计准则委员会的目标及宗旨就是要建立全球统一的会计准则,以提供高质量的财务信息,促进资本形成和流动,降低融资成本。

    “如果有全球统一的会计准则,各国就没必要花很多人力、物力把其他国家研究过的内容再研究一遍。因此,从全球角度出发,准则制定的成本是下降的。”据介绍,国际会计准则(下称“国际准则”)趋同的主要政策选择有4个方面:

    第一,到底全面采纳国际准则还是趋同,中国走的是趋同路线,而很多国家选择的是全面采纳的路线。

    第二,是部分公司执行国际准则还是所有公司都执行,当然往往最早起步的是上市公司。

    第三,到底仅限合并报表采纳国际准则还是所有报表都要采纳国际准则。有些国家还是制定本国的准则,本国准则仍然适用于个别报表。

    第四,到底保留还是完全取消本地的准则制定机构。

    张为国指出,目前,国际会计准则委员会在制度制定中面临一些困难,其中,美国的影响力凸显。

    那么,“国际准则究竟是原则导向还是规则导向?”在张为国的眼中,国际准则在重要的导向性问题上面临着重要抉择。

    他分析说,国际准则跟美国会计准则(下称“美国准则”)比起来更有原则性,但美国始终觉得国际准则太简单了。

    这是美国制定会计准则的历史最长,其会计准则体系也最完备,既有原则又有规则。

    而且,美国会计准则也很规则化,非常细致,这是由美国独特的监管体系决定的。“加之,根植于美国土壤中的诉讼文化,报表出一点问题律师就会关注,要求打官司。多重因素导致美国准则十分规则化。”同时,国际准则更强调相关性,但并不是不看重可靠性。

    “而且,国际会计准则委员会在制定全球统一准则与解决各国特殊问题间必须做出权衡。”张为国认为,这也是国际准则制定及趋同中至关重要的一环。现在,随着越来越多国家采用国际准则,许多国家在趋同之后发现了不少问题亟待解决。“不少问题从国际会计准则委员会的角度来看很难解决,因此,必须在具体准则中找寻解决问题的方式。”

    张为国坦言,目前,国际准则制定的总体走向体现在3方面:

    一是国际会计准则委员会的重点准则修订工作都与金融工具相关;

    二是总体来说,国际准则的导向性更偏向于资产负债表而非利润表;

    三是国际准则更强调相关性而非更强调可靠性,报表的编制不仅依赖已发生的交易,而且依赖于未来可能发生的事项,很多情况下都是根据预期来判断的,更多地运用了公允价值来计量。a