“经济越发展，会计越重要”

　　新时期的会计工作应该有怎样的特色？应该怎样发展？实践证明，新时期的会计工作，只有以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照“依法、依规、依程序，公开、公平、公正”原则，瞄准国际化标准、适应市场化需要、跟上信息化步伐、维护法制化环境、坚守诚信化底线，积极参与经营决策，才能有力促进企事业单位效益和管理水平的提高，服从和服务经济社会发展的大局。

　　以国际化建设自身

　　会计具有“国际商业通用语言”功能。随着世界经济全球化的发展和国与国、地区与地区间经济贸易往来的加深，会计核算和会计信息在其中的作用愈发凸显。

　　作为全国会计工作的总的指导部门，财政部在制发新企业会计准则的基础上，于2009年9月发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图（征求意见稿）》。近3年来，我国上市公司已经实现了新旧企业会计准则的平稳过渡，实现了企业财务管理和会计核算体系的完善、会计信息质量的提高。从湖南省的情况来看，新企业会计准则在我省上市公司和部分企业中已平稳过渡。截至2008年，湖南省共有大中型国有企业405家，其中244家（包括24家上市公司）实施了新企业会计准则，其他国有大中型企业也正积极准备实施新准则。

　　同时，外界环境也对我们提出了挑战。随着我国对外开放的不断发展，对会计人才的专业知识与职业素养提出了前所未有的高要求。2005年，财政部和中国注册会计师协会制定了一项持续10年的高级人才培养计划，我省也要迎头赶上，努力打造一批适应国际环境、应对国际形势的高水平、高素质会计人才。

　　在我国新准则颁布实施以后，通过近几年的努力，实施等效工作取得了重大进展。在加入国际会计准则委员会后，我国应以积极的姿态参与国际会计协调问题的研究和国际财务报告准则的制定，在国际会计准则的制定和实施过程中发挥重要作用。

　　以市场化提升服务

　　自1978年以来，我国完成由计划经济向市场经济转变，逐步实现了经济市场化和市场主体多元化，会计工作也要更新观念，转变思维，创新方法，适应市场化需要。

　　如何适应这种新变化？我认为首先要转变会计职能。企业会计要适应市场化发展变化的形势，由“核算型”向“管理型”转变，利用会计全面了解生产流程、经营形式等特点和会计信息来源相对广泛、准确和灵敏的特性，向跻身于生产要素管理、制度创新等企业重大决策领域拓展。

　　其次，要转变会计人才的知识结构。企业会计人员应适应新形势、新情况和新任务，在专业技能、知识水平和判断决策能力上不断进步和提升，由“专业型”向“复合型”转变。

　　最后，提高会计信息质量。

　　会计行业必须学会从投资者、监管者和其他利益相关者角度来看待会计语言，通过建立数据采集和分析系统，将会计与统计结合起来，对会计信息进行深度分析、判断，对市场整体运行状况起到评价、引导、预警作用，使会计信息得到综合利用，提升会计在经济生活中的地位。

　　以信息化优化实践

　　随着数字化、网络化逐步融入社会管理、生产与生活，会计工作也应顺应形势，跟上信息化的步伐，在社会经济生活中发挥应有的作用。

　　什么是会计信息化？信息化是推动社会经济发展必不可少的基础支撑和带动产业。要提高会计工作的质量和水平，就必须提高会计工作的技术含量和信息化程度，全面推进会计信息化建设。

　　从湖南省的情况来看，会计人员的现代信息知识和操作应用能力整体水平还不是很高，精通会计核算熟练财务管理的专业型会计能手不少，但既精通会计核算熟练财务管理又具备信息技术知识掌握信息处理操作技能的复合型会计人才欠缺，与会计信息化要求相差甚远。

　　我们必须努力和彻底改变这一现状，加快建设会计信息化人才队伍的步伐。会计人员要有强烈的时代紧迫感和高度的事业责任心，丰富现代信息技术知识，熟练会计软件操作技能；会计人员所在部门和单位要在时间安排、物质条件上提供便利；各级财政部门要充分发挥会计行政主管部门的职能作用。

　　目前，我省行政企事业单位的会计信息化建设还处于起步发展阶段，会计信息技术应用普及面不广、计算机系统硬件配置落后等因素严重制约了我省会计信息化建设的全面推进。

　　各级各部门要制定符合本地区本系统行业推进会计信息化发展规划和措施，有序推进，确保规划和措施的落实到位。

　　各行政企事业单位、行政事业单位和企业单位也要发挥局部特色，推进会计信息化工作。

　　以法制化完善监督

　　会计法是我国社会主义法律体系的一个组成部分，会计监督作为法律监督的一种形式，在经济转型过程中经历了全方位的改革和调整。

　　没有健全、完善的法制化环境，企业就无法掌握、驾驭市场经济运行规律。因此，会计人员要增强法制观念。

　　为此，我们的会计法律、法规和制度体系也要进一步完善。根据市场经济发展变化的实际情况，我们需要修改完善《会计法》和相关会计法规，推进会计改革，由政府导向型转向政府指导型，最后向社会导向型过渡。

　　同时，会计监督也应是多方位、多层次的。随着市场经济体制的确立，会计监督体系的目标、监督主体、监督内容等应发生新的变革。如目前我们有必要充分发挥会计监督体系的综合效能，建立社会综合监督机制。

　　以诚信化培植操守

　　在现实中，“不讲诚信的案件”屡有发生。近几年，我国在会计信息质量检查中也发现了不少问题。我们切不可掉以轻心，任其滋生与蔓延。

　　树立诚信观念和规则意识，有助于净化会计行为环境。

　　维护社会诚信，遵守市场信用，既是企业经营不可废弃的标准和原则，也是会计工作义不容辞的责任和义务。

　　完善会计行为约束机制，才能筑建会计诚信防线。目前，我国法规制度已初具规模，对会计行业以及社会活动起到了一定的保驾护航作用。公司本身的内控制度是防范虚假经济行为的首道防线，遏制公司造假应主要从公司治理本身着手。

　　强化社会管理职能作用，才能更加有效地促进会计诚信建设。政府职能部门要将会计诚信管理纳入社会信用管理建设的范围，通过设立会计诚信标准和等级等手段，从根本上遏制会计造假现象。财政、金融、税务等相关部门要积极配合，形成对会计失信行为的联合惩戒机制。同时，还应建立如社会评价机制等人的自律与他律机制，维护会计诚信。在社会分配格局中也应提高财会人员的经济报酬。

　　言之殷殷，意之切切。希望我国的会计事业瞄准国际化的标准，适应市场化的需要，以迅猛发展的信息技术为支撑，以法制化为手段，坚守会计诚信，赶上经济全球化的步伐，加快我国经济社会的发展，融入全球经济发展当中。

　　（作者系湖南省财政厅党组成员、总会计师）